Правни практики при оценката на климатичните фактори в ОВОС и СЕО

Тъй като ефектите от климатичните промени стават все по-сериозни, е необходимо ефективно оценяване на климатичните фактори в процедурите за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и стратегическата екологична оценка (СЕО). И двете директиви – за СЕО и за ОВОС – изискват от държавите членки да оценяват въздействието на проекти, планове и програми върху климата.

Предишни изследвания, проведени от Justice & Environment, показват, че оценката на климатичните фактори в процедурите за ОВОС и СЕО остава абстрактна тема за участниците в тези процеси. В резултат на това, Justice & Environment разработи насоки в документа "Оценка на въздействието върху климатичните фактори в СЕО и ОВОС". Документът подчертава, че интеграцията на климатичното съдържание във всички политики може да бъде постигната чрез използването на СЕО като инструмент за оценка на въздействието на най-високо ниво стратегически планове и програми. Проектите трябва да допринасят максимално за смекчаване и адаптация към климатичните промени, като същевременно осигуряват устойчивост спрямо очакваните ефекти от тях.

В този контекст, настоящото сравнително изследване оценява транспонирането на директивите за ОВОС и СЕО в девет държави членки (Австрия, България, Хърватия, Чехия, Естония, Унгария, Румъния, Словения и Испания). Изследването анализира дали транспониращите разпоредби изрично изискват оценка на климатичните фактори; дали съществуват специфични органи, които предоставят мнения за въздействието върху климата; дали има задължителни инструкции или обучения в тази област (виж раздели II и III); и дали въглеродните бюджети играят роля в този контекст (раздел IV). В заключение, ще бъдат предложени препоръки за подобряване на ефективната оценка на климатичните фактори.

legal-practices-in-assessment-of-climatic-factors-in-eia-and-sea.pdf