Срещу вербуването на клиенти за политически лобизъм

Павел Антонов, управляващ редактор и съучредител на мрежата за гражданско действие „БлуЛинк“, подаде жалби до Комисията за защита на потребителите (КЗП) и Европейския потребителски център – България срещу авиокомпания Ryanair. Поводът е рекламно-политическа кампания на бюджетната авиокомпания, която според него използва клиентите на компанията за мобилизиране на обществен натиск чрез подвеждащи и агресивни елементи.

Случаят започва с имейл под заглавие „ATC delayed your holiday“ и води до уебстраница, която освен чернова за писмо до министрите на транспорта в страните-членки на ЕС, съдържа реалистично анимирано видео. В него председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен раздава шамари на пътник. Авторите я обвиняват пряко и лично за закъснения на полети в Европа. В края на видеото се отправя призив към потребителите да упражнят политически натиск върху националните си министри на транспорта.

Бюджетна авиокАмпания

Подобни кампании не са новост за Ryanair. През 2025 г. гигантът активно използва уебсайтове и публични изявления, за да критикува националните власти и Европейската комисия за недостиг на персонал и лошо управление на въздушния трафик. Целта е да създаде обществен натиск върху институциите и да принуди правителствата да предприемат административни или регулаторни стъпки за реформа на ръководството на въздушното движение, угодни за Ryanair.

През май 2025 г. компанията лансира „РВД лигата на закъсненията“ - класация на най-закъсняващите оператори за въздушен контрол в ЕС, като приканва потребителите да изпращат шаблонни писма до националните транспортни министерства. През август кампанията се активира и в Гърция, след като полети от Атина закъсняха, с призив за спешна реформа и обвинение към Европейската комисия.

Бизнес компании като Ryanair имат право да информират клиентите си за услуги, закъснения или проблеми в оперативната си дейност. Те не могат обаче да използват своите потребители като инструмент за лобистки или политически натиск върху национални правителства или Европейската комисия. Съгласно Директива 2005/29/EC за нелоялните търговски практики и българския Закон за защита на потребителите (ЗЗП), практики, които подвеждат или агресивно манипулират потребителите да предприемат политически действия, се считат за забранени. Това включва всяка форма на пряко или индиректно внушаване на вина, заплахи или емоционална манипулация, с цел потребителите да действат в интерес на компанията, а не на собствените си права или интереси. С други думи, корпоративният маркетинг не може да се превръща в политическа мобилизация, особено когато поставя гражданите в конфликт с демократични институции или нарушава правата им като потребители.

Гражданско действие

Институциите, призвани да защитят интереса на потребителите в случая, включват:

• Комисия за защита на потребителите (КЗП) – за България, за оценка дали кампанията нарушава националното законодателство (ЗЗП) за подвеждащи или агресивни търговски практики.
• Европейски потребителски център – България (ECC Bulgaria) – защита при трансгранични случаи; съдейства ако практиките засягат потребители в други държави от ЕС.

В жалбите си до тях Антонов се позовава на:
• Директива 2005/29/EC относно нелоялните търговски практики на ЕС;
• Разпоредби от Закона за защита на потребителите (ЗЗП) — чл. 24 26, чл. 18 и чл. 21;
• Трансграничния характер на кампанията, тъй като е насочена към потребители в няколко държави членки.
• Възможностите за последващи действия включват Мрежата CPC (Consumer Protection Cooperation) – рамка за сътрудничество между национални органи в ЕС при трансгранични нарушения и Европейската комисия (DG JUST / DG JUST Consumers) – наблюдение и възможни действия при системни нарушения на Директивата 2005/29/EC.

В контекста на текущото обсъждане на предложения на закон за лобизма в България Антонов подчертава, че спорните практики не бива да се бъркат с легитимното гражданско застъпничество: „Гражданите имат право да изискват действия от политиците чрез своите сдружения и каузи. Това се нарича застъпничество и се практикува регулярно. С нестопанска цел!  Но когато подобен натиск се организира от корпорации с цел печалба, това вече е лобизъм. И той не бива да се прикрива като защита на обществения интерес.“

В изработването и подаването на жалбите Антонов използва стратегически изкуствения интелект на ChatGPT от OpenAI. 

Повече по случая:

Rayanair вербува пътниците си за лобизъм. От Павел Антонов. 01.10.2025 г.

„БлуЛинк“ помества тази публикация в рамките на проекта BeLife, съфинансиран от програмата LIFE на Европейския съюз. Той дава възможност на хората да използват закона в полза на околната среда и климата, като подобрява наличните ресурси за екологични демократични права, изгражда капацитет на защитниците на околната среда и климата, и подобрява качеството на жалбите за екологични права. Информацията и възгледите, изложени на уебсайта на проекта, са на автора(ите) и не отразяват непременно официалното становище на Европейския съюз.