Отпор срещу стесняването на гражданското пространство

Submitted by:

BlueLink 12-12-2025.

Институционалната практика в България системно ограничава гражданското участие, въпреки че законът формално гарантира свободата на сдружаване и достъпа до вземане на решения. Това заяви Павел Антонов на 11 декември 2025 г. в Дома на Европа в София по време на среща с делегацията на Групата за основни права и върховенство на закона към Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК).

Срещата бе посветена на свободата на сдружаване и свободата на събранията и се проведе по правилото „Чатъм хаус“. Поради това тук представяме единствено позицията на мрежата „БлуЛинк“, без да цитираме останалите участници.

Антонов подчерта, че правото на гражданите на свободно сдружаване и участие във вземането на решения за околната среда – гарантирано от конституцията на България, правото на ЕС и Орхуската конвенция – не се изчерпва с правото на изборен глас. „Гражданите имат право на достъп до управлението, не бизнесът“, заяви той и посочи, че на практика институциите показват по-голяма отвореност към корпоративни интереси.

Като пример той припомни случая от 2022 г., когато Министерството на финансите призна, че е обсъждало акцизни промени месеци наред с тютюневи компании преди общественото обсъждане. По думите му подобни практики създават неравнопоставен достъп до процеса на вземане на решения.

Според Антонов натискът върху гражданското пространство се проявява и през административни механизми. Регистрацията на организация с нестопанска цел изисква значителен ресурс, а без адвокатска помощ често е практически невъзможна. Изискванията по законодателството срещу изпирането на пари натоварват непропорционално малките организации и се повтарят формално година след година. „Получава се фактически имуществен ценз за упражняване на конституционно право“, посочи той.

В изказването си в Дома на Европа в София /на снимката горе/ Антонов засегна и практиката при обществените поръчки. По думите му редица процедури фактически изключват организации с нестопанска цел и създават предпочитание към изпълнители, работещи с цел печалба. „Няма логика обществените задачи да се изпълняват по правило от субекти, които начисляват печалба“, коментира той.

За права и природа

Представените от Антонов наблюдения почиват на находките от проект STELLAR Rights, изпълняван от „БлуЛинк“ в партньорство с Justice & Environment. Проектът изследва връзката между гражданските права, достъпа до участие и правосъдие и политиките в областта на климата и енергетиката.

Финансирано от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения принадлежат изцяло на техния(ите) автор(и) и не отразяват непременно възгледите и мненията на Европейския съюз или на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура (EACEA). За тях не носи отговорност нито Европейският съюз, нито EACEA.